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2021年安徽省CE、FDA、CL、COS等產(chǎn)品認證條件作用及申請費用

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2021.07.12

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一、CE產(chǎn)品認證調(diào)價模式

對于幾乎所有的歐盟產(chǎn)品指令來說,指令通常會給制造商提供出幾種CE認證(Conformity Assessment Procedures)的模式(Module),制造商可根據(jù)本身的情況量體裁衣,選擇最適合自已的模式。一般地說, CE認證模式可分為以下9種基本模式,

模式 A:內(nèi)部生產(chǎn)控制 (自我聲明)(Module A: Internal Production Control

模式 Aa:內(nèi)部生產(chǎn)控制,加第三方檢測(Module Aa: Intervention of a Notified Body

模式 BEC 型式試驗(Module B: EC Type-examination

模式 C:符合型式(Module C: Conformity to Type

模式 D:生產(chǎn)質量保證(Module D: Production Quality Assurance

模式 E:產(chǎn)品質量保證(Module E: Product Quality Assurance

模式 F:產(chǎn)品驗證(Module F: Product verification

模式 G:單元驗證(Module G: Unit Verification

模式 H:全面質量保證(Module H: Full Quality Assurance

基于以上幾種基本模式的不同組合,又可能衍生出其它若干種不同的模式。一般地說,并非任何一種模式均可適用于所有的產(chǎn)品。換言之,也并非制造商可以隨意選取以上任何一種模式來對其產(chǎn)品進行CE認證。

CE產(chǎn)品認證申請費用

CE認證費用的主因

CE認證費用主要取決于選擇的認證機構和產(chǎn)品的相關指令。不同的產(chǎn)品測試項目也截然不同,一般常見產(chǎn)品為電子電器類產(chǎn)品,常見測試項目分類EMCLVD指令。而機械產(chǎn)品CE認證費用遠遠高于普通產(chǎn)品,其涉及到審廠程序與評估。

CE認證費用可申請開拓資金補助

中小企業(yè)國際市場開拓資金項目支持內(nèi)容包括產(chǎn)品認證項目只要企業(yè)符合開拓資金項目申報條件就可以申請項目補助,支持內(nèi)容為產(chǎn)品檢驗檢測費用,其它費用不予支持,支持比例50%,最高金額為30000/個。產(chǎn)品認證必須由國外認證公司或經(jīng)中國認監(jiān)委和工商行政管理部門審核、注冊的分支機構并被授權的代理公司(僅限直接授權)進行。每個企業(yè)每種產(chǎn)品在一個國家只支持一次認證。

選擇CE認證機構

大多數(shù)企業(yè)需要TUV認證,但都認為報價太昂貴。TUV頒發(fā)的CE認證,它的權威性是毋庸置疑的,但其實歐盟承認的認證機構有很多,完全可以選擇歐盟認可的任何認證機構來通過CE認證。

CE認證只是產(chǎn)品的安全認證,并未對產(chǎn)品質量進行認證。因此,通過TUV或者是其它歐洲成員國認可的認證機構區(qū)別并不大,國內(nèi)的認證機構也可以頒發(fā)CE認證的證書。

CE認證是一種合格評定,它一般是由自我申明和認證機構認證證明的兩種形式。

二、FDA產(chǎn)品認證申請條件類型

食品認證

FDA對食品、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的管理機構是食品安全與營養(yǎng)中心(CFASAN),其職責是確保美國人食品供應安全、干凈、新鮮并且標識清楚。

醫(yī)療認證

FDA對醫(yī)療器械的管理通過器械與放射健康中心(CDRH)進行的,中心監(jiān)督醫(yī)療器械的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷商遵守法律下進行經(jīng)營活動。

醫(yī)療器械范圍很廣,小到醫(yī)用手套,大至心臟起博器,均在FDA監(jiān)督之下,根據(jù)醫(yī)療用途和對人體可能的傷害,FDA將醫(yī)療器械分為類,越高類別監(jiān)督越多。如果產(chǎn)品是市場上不曾存在的新穎發(fā)明,FDA要求廠家進行嚴格的人體實驗,并有令人信服的醫(yī)學與統(tǒng)計學證據(jù)說明產(chǎn)品的有效性和安全性。

醫(yī)療器械的FDA認證,包括:廠家在FDA注冊、產(chǎn)品的FDA登記、產(chǎn)品上市登記(510表登記)、產(chǎn)品上市審核批準(PMA審核) 醫(yī)療保健器械的標簽與技術改造、通關、登記、上市前報告,須提交以下材料:(1)包裝完整的產(chǎn)成品五份,(2)器械構造圖及其文字說明,(3)器械的性能及工作原理;(4)器械的安全性論證或試驗材料,(5)制造工藝簡介,(6)臨床試驗總結,(7)產(chǎn)品說明書. 如該器械具有放射性能或釋放放射性物質,必須詳細描述。

FDA產(chǎn)品認證申請流程

1. 準備階段

企業(yè)法人執(zhí)照復印件;

生產(chǎn)(衛(wèi)生)許可證,合格證復印件;

企業(yè)簡介(成立時間,技術力量,主要產(chǎn)品極其性能,資產(chǎn)狀況)。

2. 技術初審申報受理

遞交DMF(藥物主文件)和SOP(標準操作程序)的英譯本文件給代理商;

根據(jù)代理商的意見,對上述文件進行修改。

3. DMF資料審閱

FDA認真審核,并到工廠實地考察,檢查DMF文件所寫是否屬實;

FDA未發(fā)現(xiàn)重大差錯,并認為符合要求,則提出預批準檢查計劃。

4. FDA檢查

FDA檢查官對工廠進行檢查,提問,工廠必須一一回答;

若有疑問,官員會給出“483”表(整改建議書),問題嚴重,則不給“483”表。

5. FDA簽發(fā)批準信

必須認真回答“483”表上檢查官提出的問題,若有問題,必須立即改正并證明;

檢察官未搞清楚的問題,需解釋證明

三、CL產(chǎn)品認證

焊接企業(yè)可申請CL1等級認證或者CL2等級認證;

僅設計采購,申請EN15085 CL4等級認證;

CL3等級無認證要求。

認證級別

焊縫質量等級

質量要求

焊接監(jiān)督員
EN ISO 14731

CL1

CPA ~ CPD

EN ISO3834-2

A

CL2

CPC1 ~ CPD

EN ISO3834-3

B或者C

CL3

CPD

EN ISO3834-4

無要求

CL4

無直接焊接,只進行設計、
采購和安裝或銷售

EN ISO3834-3

CL1:A; CL2:B或C


 

四、COS產(chǎn)品認證申請方式

這種注冊途徑的優(yōu)點是不依賴于最終用戶,可以由原料藥生產(chǎn)廠商獨立地提出申請。中國的原料藥生產(chǎn)廠商可以向歐盟藥品質量指導委員會(EDQM)提交產(chǎn)品的COS認證文件(COS Dossier),申請COS證書,同時生產(chǎn)廠商必須要承諾產(chǎn)品生產(chǎn)的質量管理嚴格遵循GMP標準,在文件審查和可能的現(xiàn)場考察通過之后,EDQM會向原料藥品的生產(chǎn)廠商頒發(fā)COS證書。如果作為最終用戶的歐盟成員國制劑生產(chǎn)企業(yè)準備采用中國生產(chǎn)的原料時,只要在注冊文件或變更文件中附上該產(chǎn)品的COS證書復印件即可非常容易地獲得批準。

1998年,根據(jù)《公眾健康委員會決議》(AP-CSP994號),由歐洲藥品質量管理局EDQM),對于已經(jīng)收載到《歐洲藥典(EP)》的原料藥啟動了一個獨立的質量評價程序,即歐洲藥典適用性認證Certification of Suitability to Monograph of European Pharmacopoeia,早期簡稱COS,現(xiàn)稱CEP),對于通過認證的原料藥,將授予一個歐洲藥典適用性證書,即CEP證書。如果擬上市的藥品中使用的原料藥已獲得CEP,上市許可申請(MAA)可直接使用該證書,審評當局不再對原料藥的質量進行評價。

COS產(chǎn)品認證申請常見問題

Q: COS認證是否需要現(xiàn)場檢查,對企業(yè)的GMP管理水平有哪些要求?

A: 隨著美國、歐盟和日本三方在藥品注冊程序和法規(guī)上的相互協(xié)調(diào),歐盟在進口的原料藥注冊中逐步接近美國FDA的偏重現(xiàn)場GMP檢查的辦法,今后有可能對每一家提出COS認證的生產(chǎn)廠家進行現(xiàn)場的GMP檢查。

A: 1999年開始,原料藥生產(chǎn)企業(yè)在申請COS認證的技術文件后面必須要附加兩封承諾信,一封信承諾說產(chǎn)品是按照GMP規(guī)范進行生產(chǎn)的,另一封信要承諾同意歐盟的相關審查機構進行現(xiàn)場檢查。如果歐盟EDQMGMP審查越來越頻繁,甚至最終變成為一種必要的審查手段,生產(chǎn)廠家就應當對此做出充分的準備,以使自身的GMP管理狀況能夠適應歐盟的檢查。

A:歐盟的GMP檢查與國內(nèi)的GMP認證有以下差別:首先,歐盟的GMP檢查依據(jù)的ICH Q7A的指導綱要,廠家要參照此指導進行自身檢查;其次,所有的質量管理文件、操作規(guī)范(SOP)和各種生產(chǎn)管理表格、標牌、標簽和生產(chǎn)錄都應當具備中英文對照,能夠讓國外的審查官員看懂;其三,要對員工進行GMP的全員培訓,了解并適應國外檢查的特點。

A: COS認證過程對企業(yè)是有積極意義的,會使企業(yè)的GMP管理達到國際水平,而且隨著美、歐、日三方協(xié)調(diào)的進一步發(fā)展,通過歐盟的GMP檢查和COS認證最終有可能直接進入美國和日本市場,至少會使美國FDA的注冊變得更為容易。因此,盡管EDQM還沒有對COS認證的申請人全部進行GMP檢查,但中國的原料藥生產(chǎn)廠家在提出COS認證申請的同時為歐盟GMP檢查做充分的準備是值得的。

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