為促進高新區科技創新孵化載體持續健康發展，引導孵化載體不斷創新和提升孵化能力，2024年度合肥高新區孵化器、眾創空間績效考核時間流程，申報條件要素 整理如下，結尾附上合肥高新區創新創業載體認定及績效評價管理辦法(修訂)，請區內的企業單位參考！

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一、合肥高新區孵化器、眾創空間績效考核對象

經國家、省、市、高新區認定（備案）的科技企業孵化器和眾創空間。科技企業孵化器、眾創空間運營單位的稅務、統計、工商關系須在高新區，且孵化場地位于高新區。

二、合肥高新區孵化器、眾創空間績效申報要求

采取“線上+線下申請”的方式，首先登錄合創匯官網，點擊導航欄“雙創載體”板塊進行登錄，在績效考核模塊按照表單要求依次填報，其中合肥高新區科技企業孵化載體2024年總結及2025年計劃模板（見附件2），內容核對無誤之后進行提交，系統提交截止時間為2025年3月27日，并導出申報材料按照順序進行打印裝訂，紙質材料蓋章一式一份于2024年3月28日前報送至科技局1001辦公室。

三、合肥高新區科技企業孵化器、眾創空間2024年工作總結及2025年工作計劃（模版）

一、孵化載體簡介  

各科技企業孵化器載體基本情況介紹（名稱、運營主體、孵化方向或特色、所在位置、空間面積、孵化企業（團隊）數量、營業收入等財務指標、載體吸納就業人數、載體孵化企業知識產權數量、孵化企業參加各級創新創業大賽獲獎情況、孵化企業獲得投融資情況、開展長三角一體化和國際化合作及舉辦重要活動情況）。

二、2024年工作小結

1.2024年主要工作舉措和成果；

2.載體孵化培育明星（優質）企業情況介紹；

3.載體擁有或合作的公共平臺及服務情況；

4.載體特色工作。

三、2025年工作計劃

合肥高新區創新創業載體認定及績效評價管理辦法(修訂)

第一章  總 則

第一條  為促進高新區科技成果轉化和高新技術產業發展， 充分發揮創新創業孵化載體(簡稱“孵化載體”)在加快培育發展  新質生產力中的引領作用，根據《科技企業孵化器管理辦法》、 《國家眾創空間備案暫行規定》、《安徽省科技企業孵化器認定、 眾創空間備案及績效評價管理辦法(試行)》等國家和省市有關  規定，結合實際，特制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱孵化載體(包含：眾創空間、孵化器、 加速器等)是以促進科技成果轉化，培育科技企業和企業家精神 為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創新創業  服務機構。

第三條  區級孵化器按照行業聚集度分為綜合類和專業類。 高新區積極開展“眾創空間——孵化器——加速器”科技創新孵 化鏈條建設。鼓勵其結合區域優勢和現實需求，推動孵化器、眾 創空間向專業化、市場化、國際化方向發展，培育高水平孵化載 體。

第四條  眾創空間、孵化器、加速器管理實行備案制，科技 局負責組織全區孵化器、眾創空間、加速器認定備案評審和績效 評價工作。

第二章  區級眾創空間備案條件

第五條 區級眾創空間備案應具備以下條件：

(一)備案范圍：設立專門運營管理機構，具有區內注冊獨 立法人資格，且場地位于高新區，設立宗旨是服務創業者創新創 業；已建成并正常運營但尚未經各級科技部門認定、備案的眾創 空 間 。

(二)管理制度健全，建有圍繞培育初創期小微企業為目的 的新型孵化運行機制，定期開展創新創業培訓活動的創業輔導制 度，規范的創業團隊、初創期小微企業入駐和退出機制。

(三)有固定的辦公場所，可自主支配場地面積在500平方 米以上，且場地相對集中，同時須具備公共服務場地和設施，其 中公共辦公與服務場地面積不低于總面積的75%。場地屬自有物 業的，要求產權清晰，在續存期內不得變更用途。鼓勵利用已有 條件，盤活存量設施和場地，通過開放共享降低運營成本，向創 新創業者提供低成本的創業場地、設備設施、寬帶網絡、開源軟 硬件商務服務等基礎條件和服務。

(四)有專職的管理服務團隊，專業孵化服務人員(指具有 創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的專職 工作人員)不少于3人。

(五)設立種子資金或孵化資金，或與金融機構以及創投機 構、擔保公司等建立密切聯系，可為早期創業者提供資金支持和 融資服務。

(六)形成創業導師服務機制，能夠提供創業咨詢、輔導和

技術、金融、管理、市場等方面的服務，有至少3名較為成熟穩 定的創業導師。

(七)有便捷的服務體系和較強的資源整合能力，能為入駐 企業提供政策、管理、法律、財務、融資、市場推廣和培訓等方 面的服務，積極推進資本、技術、人才、市場等要素不斷融合， 為創新創業提供全方位的增值服務。年度開展創業沙龍、路演、 創業大賽、創業教育培訓等高質量創新創業活動不少于6次。

(八)入駐創業團隊和創業企業不低于10家，且每年入駐 創業團隊注冊成為新企業數不低于4家。入駐創業團隊主要研 發、辦公場所，以及入駐企業注冊地和主要研發、辦公場所均須 在本眾創空間場地內，企業入駐時成立時間不超過24個月；創 業團隊和企業孵化時限原則上不超過24個月。

(九)專注于特定產業或技術領域的眾創空間，除滿足以上 條件外，還應具有明確的專業發展方向，并建有專業技術服務平 臺，擁有專業化的技術咨詢能力和管理能力。

第三章  區級孵化器、加速器備案

第六條  區級綜合孵化器備案條件：

(一)備案范圍：以孵化與培育處于初創階段的科技型小微 企業及轉化高新技術成果為宗旨，孵化器運營主體具有獨立法人 資格，在區內注冊運營，且孵化器場地位于高新區，相關運營主 體及法人社會信用記錄良好；已建成并正常運營但尚未經各級科 技部門認定、備案的孵化器。

(二)有專職的管理服務團隊，團隊人數不少于5人，專業 孵化服務人員(指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創 業服務相關培訓的孵化器專職工作人員)占團隊總人數80%以 上，每10家在孵企業至少配備1名專業孵化服務人員和1名創 業導師 。

(三)具有較為完善的培育孵化企業的管理制度和服務功 能，有明確的企業入孵條件、畢業標準和退出機制，可為科技創  業人員和在孵企業提供商務、信息、咨詢、培訓、市場、投融資、 技術開發與合作交流等服務。

(四)孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積在6000 平方米以上，其中在孵企業可使用面積(含公共服務面積)占75% 以 上 。

(五)在孵企業中已申請專利的企業占在孵企業總數比例不 低于20%,或擁有有效知識產權的在孵企業占比不低于10%。

(六)配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于200 萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業占比不低于10%。

(七)在孵企業數不少于20家，且每千平方米平均在孵企 業不少于2家。

第七條  區級專業孵化器認定應具備以下條件： ( 一)達到第六條前7項條件。

(二)在同一產業領域從事研發、生產的企業占在孵企業總 數的75%以上。

(三)擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、

檢驗檢測、小試中試等專業技術服務。

(四)在孵企業應不少于10家，且每千平方米(實際使用) 平均在孵企業不少于1家。

第八條  企業入孵條件及孵化時限要求：

(一)主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，應滿 足科技型中小企業相關要求。

(二)企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地 內，屬遷入的企業，入駐孵化器時，入駐時成立時間原則上不超 過24個月，即注冊成立兩年內注冊地址遷入孵化器。

(三)孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫 藥、現代農業、集成電路的企業，孵化時限不超過60個月。

第九條  孵化器畢業企業需具備以下條件中至少一條：

(一)經國家備案通過的高新技術企業。

(二)累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元。

(三)連續2年營業收入累計超過1000萬元。

(四)被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第十條  孵化器做好其畢業企業進一步發展工作，幫助優質 畢業企業對接加速器場地、融資等，滿足優質畢業企業成長需求。

第十一條  區級加速器備案條件：

(一)加速器運營主體是注冊于高新區的獨立法人，且場地 位于高新區。

(二)產業定位與發展方向符合國家、省市區戰略性新興產 業、未來產業發展要求。

(三)內部管理制度健全，管理團隊健全，機構設置合理， 擁有一支高素質的專業化管理團隊；實行市場化運作管理，要有 國際視野，與資本、技術、人才等高端創新資源對接；管理團隊 人員不少于5人，其中專業孵化服務人員(指具有創業投融資、 企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器專職工作人 員)占團隊總人數80%以上。

(四)擁有可支配場地面積在2萬平方米以上，其中用于高 成長科技企業租賃的場地不少于總面積的75%。

(五)配套服務設施齊全，產業服務功能完善，能夠為高成長 科技企業提供發展空間和公共服務平臺、公共技術平臺、投融資 平臺等深層次專業化服務。

(六)與高新區科技企業孵化器之間建有對接機制，并建有 高成長科技企業從孵化器快速入駐加速器的通道。

(七)場地總面積在2萬平米以上低于5萬平米的，入駐的 成長期科技企業數量不少于10家(場地總面積在5萬平米及以 上，入駐的成長期科技企業數量不少于20家),與加速器緊密合 作的科技服務機構不少于5家，科技服務機構服務能力強，可為 高成長科技企業提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術開發 與交流、國際合作等多方面服務。

(八)具備投資功能。建有投資基金，并與金融機構以及創 投機構、擔保公司等建立密切聯系，能夠為高成長性企業提供資 本支持或引入專業投資機構，滿足企業的投融資需求。

第十二條 入駐區級加速器的成長期科技企業，須具備以下

條 件 ：

(一)加速企業注冊地、納稅地必須在加速器內，其主要研 發、生產、經營場地原則上在加速器內。

(二)企業知識產權明晰，科技含量高，產業化前景較好； 企業從事研發、生產的主營項目(產品),應屬于科技部、財政部、 國家稅務總局印發的《國家重點支持的高新技術領域》所規定的 范圍，一次性獲得過200萬元以上專業創投機構或行業龍頭企業  股權投資。

第十三條  區級眾創空間、孵化器、加速器備案的基本程序：

(一)按照區級備案通知要求，申報主體向高新區科技局提 出申請，申請材料見具體通知。

(二)科技局組織評審，結合申報材料及實地考察情況進行 綜合評估。

(三)對通過評估的單位，科技局予以備案。

第十四條  鼓勵有關單位打造云孵化、離岸孵化、加速成長 營等新興業態的創新型孵化載體。

第四章  績效考核

第十五條  獲得國家、省、市級眾創空間、孵化器認定備案 的載體視同獲得區級載體認定備案。納入高新區科技局認定(備 案)且實質性運營的科技企業孵化器、眾創空間有資格參加區級 績效考核。

當年新增認定的市級載體，認定后1年內為培育期，區級績

效考核直接認定為合格。

第十六條  孵化載體年度績效考核實行總量評價和年度增 量評價相結合的方式。

孵化器績效考核指標包括：

(一)基礎服務能力情況。主要包括孵化場地、配套設施、 服務團隊等情況。

(二)孵化服務能力情況。主要包括投融資服務能力、創新 創業服務活動、在孵企業參與大賽活動、安全生產等情況。

(三)孵化成效情況。主要包括當年新增在孵企業數、當年 認定科技型中小企業占在孵企業比例、年度“雙高”企業培育情 況、在孵企業當年獲得知識產權數量、當年新增畢業企業數等情 況。

(四)加分項。包括新引進科技成果轉化和“淘金”計劃項目、 優質項目招商推薦情況等。

(五)扣分項。主要包括統計工作、在孵企業數量等。

眾創空間績效考核指標包括：

(一)基礎服務能力情況。主要包括孵化場地、配套設施、 服務團隊等情況。

(二)孵化服務能力情況。主要包括投融資服務能力、創新 創業服務活動、在孵企業參與大賽活動、安全生產等情況。

(三)孵化成效情況。主要包括當年新增在孵企業數、當年 新增入駐創業團隊轉化企業數占在孵企業總數比例、當年認定科 技型中小企業占在孵企業比例、年度培育高新技術企業數、在孵

企業當年獲得知識產權數量等情況。

(四)加分項。新增引進科技成果轉化和“淘金”計劃項目、 優質項目招商推薦情況。

(五)扣分項。包括統計工作。

第十七條 科技創新孵化載體年度績效考核程序為：

(一)符合條件的孵化器、眾創空間根據考核通知要求向高 新區科技局報送考核材料。對無故不按期提交材料的，視為放棄 參 評 。

(二)科技局組織專家對孵化器、眾創空間分別進行綜合評 分。根據綜合評分，對孵化器、眾創空間分別進行排名，考評結 果分為合格和不合格(每年最后三名為不合格)。

第十八條  根據績效考核排名，設置孵化優秀獎、孵化進步 獎，年度考核結果作為高新區政策體系部分條款兌現依據。

(一)孵化優秀獎評選標準。年度績效考核取孵化器前8名， 眾創空間前5名，每家給予20萬元獎勵。

(二)孵化進步獎評選標準。連續2年考核排名均在前75%, 且第2年較前1年提升位次明顯的孵化載體。突出進步獎每年獎 勵孵化器不超過4家、眾創空間不超過2家，每家給予10萬元 獎 勵 。

(三)同時滿足孵化優秀獎與孵化進步獎的孵化載體，可同 時獲得以上兩個榮譽。獎金按照就高不重復原則予以獎勵。

(四)以上考核獎勵資金中的50%獎勵給運營團隊。

第十九條 考核材料一經發現弄虛作假的，年度考核直接計

入“不合格”等次。

第二十條  連續兩年不參加績效考核或考核不合格情況的 載體，綜合考察其實際發展情況，責令其進行整改，對于整改不 善的，取消其區級備案資格和向上級科技主管部門推薦申報相關 政策資格。

第五章  附 則

第二十一條  根據高新區當年實際政策條款，在資質榮譽、 績效考核等方面給予孵化載體政策支持。

第二十二條  孵化載體在安全生產等工作中出現重大事故， 出現被區級及以上各相關主管部門要求整改等情況，取消其當年 評先評優、推薦國家級、省級認定和績效考核資格。

第二十三條  高新區科技局負責全區孵化載體的服務、管 理、統計、績效考核及政策兌現等工作。

第二十四條 相關工作統計、績效考核和政策兌現工作將通 過 “ 合 創 匯 ” 網 站 進 行 線 上 申 報 , 點擊“雙創載體”板塊)。

第二十五條  本辦法由高新區科技局負責解釋，自 2024年 10月1日起實施，有效期暫定1年，如遇上級有關政策重大調 整等特殊原因可重新修訂。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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