關于阜陽市組織申報以先投后股方式支持科技成果轉化項目的通知
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發布日期： 2022.11.24
為加快引進更多科技成果在阜陽落地轉化，根據《阜陽市推進以先投后股方式支持科技成果轉化工作方案（試行）》（阜科〔2022〕49號）精神，啟動2022年度以先投后股方式支持科技成果轉化項目的申報工作。現將有關事項通知如下：
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一、支持對象、強度和方式
（一）支持對象。圍繞我市十大特色產業，企業與高校、科研院所開展的科技成果轉化項目。科技成果應是處于從實驗室到生產線中間階段，需要“二次開發”、具有產業化價值的科技成果，包括新技術、新產品、新工藝、新材料、新方法等。項目實施周期一般不超過兩年。
（二）支持強度。單個項目扶持資金原則上不超過項目總投入的50%，且最高不超過200萬元/項。企業資金投入原則上不低于項目總投入的50%。
（三）支持方式。先期以科技項目立項支持，約定財政投入資金后期轉化為股份的數量，在科技成果轉化項目進入市場化融資階段時，將先期投入的資金轉化為股份，按混合所有制公司管理。在混合所有制公司步入自我發展階段后，政府資金投資形成的股份，按照“適當收益”原則逐步退出。
二、申報條件和要求
1.申報單位應為在阜陽市內注冊、具有獨立法人資格的企業，且信用記錄良好，有較強的創新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規范；企業須提供最近兩年一期的經審計的資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表。
2.市內外高校、科研院所已取得的具有重大產業化價值、尚未形成產品或實際應用、需要進一步熟化的科技成果，且權屬明確，無知識產權糾紛；項目須圍繞上述科技成果，繼續開展成果的工程化研發（中試、熟化等），以實現成果形成相關產品或技術、工藝、方法的規模化生產和常態化應用；企業與高校、科研院所，圍繞上述科技成果，已簽訂技術作價投資、技術轉讓、技術許可或技術開發四類技術合同。
3.2021年度社保為零或2021年度未發生企業所得稅納稅義務的企業原則上不得申報。若因享受社保減、免、緩、退等政策導致2021年度社保為零的企業，須提供企業出具的社保為零的說明材料和企業繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；若因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致2021年企業所得稅為零的企業，須提供企業出具的企業所得稅為零的說明材料和企業納稅所在地稅務部門出具的證明材料。
4.項目主持人年齡一般不超過58周歲，超過58周歲的須由申報單位出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的須與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期，且在項目實施期內，每年在項目承擔單位從事研發工作時間不少于6個月（須提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關佐證材料）；項目主持人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，信用記錄良好，沒有主持在研省級及以上科技計劃項目或課題（自然科學基金和各類后補助、獎勵、股權債權投資等項目除外）。
5.同一項目已獲省、市財政資金資助不得重復申報。
6.項目主持人承擔在研的省、市科技重大專項及重點研發計劃，近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。
7.申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業信用信息公示系統對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
8.項目申報單位應按申報要求提供項目主持人身份證明、技術合作協議（且技術合作協議書已在“安徽省技術合同認定登記系統”進行技術合同登記）等相關證明材料。
三、申報流程
1.項目申報單位填寫阜陽市以先投后股方式支持科技成果轉化項目申報書（見附件），并提供相關附件材料。
2.各縣市區科技部門做好推薦工作，對申報單位填報信息的真實性、合規性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，于2022年12月5日前將推薦函及申報書（一式三份）送（寄）至市科技局915辦公室，電子版同步發郵箱
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