蜀山區支持科技創新十條政策措施

為深入實施創新驅動發展戰略，不斷提升企業自主創新能力，大力促進科技成果就地交易、就地轉化、就地應用，奮力在推進創新驅動上當表率當示范，助力合肥建設全球科創新樞紐，根據《關于新發展階段加強科技創新驅動發展的實施意見》（合蜀發〔2021〕1號）精神，結合蜀山實際，制定如下政策措施。

一、壯大創新主體

1.實施蜀山瞪羚企業培育計劃。建立瞪羚企業培育庫，對入庫企業在項目推薦、融資擔保、基金支持、政策申報等方面予以傾斜，幫助企業提升行業影響力和產品知名度，助推企業加速成長壯大。入庫企業已申領“戰新券”的，在其申領額度的基礎上再增加5萬元。經評審認定為瞪羚企業的，自認定年度起連續3年按其當年比上一年度新增地方經濟貢獻的50%給予獎勵；自本政策實施之日起3年內在科創板成功上市的，給予1000萬元一次性獎勵。（責任單位：區科技局、區發改委、區財政局）

2.壯大國家高新技術企業規模。實施國家高新技術企業倍增行動，對當年首次通過認定的國家高新技術企業，按規模以上企業25萬元、規模以下企業20萬元的標準給予一次性獎勵。對當年通過重新認定的國家高新技術企業，按規模以上企業20萬元、規模以下企業10萬元的標準給予一次性獎勵。有效期內的規模以下國家高新技術企業當年首次達到規模以上企業條件并納入統計的，給予5萬元一次性升規獎勵。對當年完成國家科技型中小企業評價入庫的企業（不包括入庫的高新技術企業），給予0.5萬元一次性獎勵。當年從區外遷入且在有效期內的國家高新技術企業，視作首次認定。（責任單位：區科技局、區稅務局、區財政局、各鎮街開發區）

3.鼓勵創新主體開展發明創造。對當年獲得授權的發明專利，按0.5萬元/件的標準給予資助。對當年獲批的國家級知識產權服務品牌培育機構，給予50萬元一次性獎勵。設立知識產權（專利權和商標權）質押貸款引導資金，支持企業以知識產權（專利權和商標權）質押貸款方式融資，對貸款額不足500萬元并按期歸還的企業，按其貸款利息和知識產權評估費總額的50%給予一次性補貼，單個企業補貼最高不超過50萬元。（責任單位：區市場監管局、區財政局）

二、支持創新平臺

4.引進和培育高水平研發機構。國家級科研機構、國內外知名高校、中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司在我區全資或控股設立具有獨立法人資格、符合我區產業發展方向的研發機構和研發總部，引入核心技術并配備核心研發團隊的，采取“一事一議”方式給予建設資助。對當年獲批國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、技術創新中心的企業，按照國家級200萬元、省級50萬元的標準給予一次性獎勵，對當年獲批市級技術創新中心的企業，給予20萬元一次性獎勵，專項用于研發投入。（責任單位：區發改委、區科技局、區投促中心、各鎮街開發區）

5.加強科技創新創業載體建設。鼓勵高校院所、領軍企業、知名孵化機構等多元主體，利用閑置廠房、辦公樓宇和存量土地等建設科技創新創業載體。當年認定為國家、省、市級科技企業孵化器的，按就高原則分別給予運營單位80萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵。當年備案為國家、省、市級眾創空間的，按就高原則分別給予運營單位20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。當年認定為省、市級新型研發機構的，按就高原則分別給予運營單位20萬元、10萬元一次性獎勵。經認定備案的市級及以上科技企業孵化器和眾創空間，根據其當年孵化的國家高新技術企業數量，按5萬元/戶的標準給予運營單位獎勵，同一運營單位獎勵最高不超過50萬元。（責任單位：區科技局、區發改委、區稅務局、區財政局、各鎮街開發區）

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三、優化創新環境

6.鼓勵高層次人才來區創業。對合肥市高層次人才分類認定D類及以上人才當年在我區圍繞節能環保、數字經濟、電子商務等領域領軍創辦的企業（高層次人才須為創業企業的主要股東且所占股份不低于20%），按其實際租賃經營研發用房面積（最多不超過1000平米），給予最高每月25元/平米的場地租賃補貼，補貼期限不超過3年。自創業企業落戶我區之日起，連續3年按其當年比上一年度新增地方經濟貢獻的50%給予獎勵。同時，優先幫助創業企業對接天使、股權等基金支持，優先推薦創業企業申請“科創貸”“戰新貸”“戰新券”等區內金融產品，并為高層次人才在就醫和未成年子女就學等方面提供優質服務。（責任單位：區委組織部、區發改委、區教體局、區科技局、區財政局、區衛健委、區投促中心、各鎮街開發區）

7.強化科技金融支撐。設立5億元規模的科技創新母基金，與省市各類科技創新、戰略性新興產業天使、股權和產業投資基金開展深度合作,重點扶持區內種子期、初創期的科技型企業，對高層次科技人才團隊在我區創辦企業給予優先扶持。設立5億元規模的“科創貸”和“戰新貸”金融產品，對符合條件獲得貸款的企業，給予擔保費用和貸款利息補貼，扶持科技型中小企業發展壯大，支持優質企業加快上市。鼓勵和支持科技型戰新企業自主創新，設立3000萬元規模的“戰新券”，聚集公共服務資源，協同開展定向服務，重點支持節能環保、電子商務等戰新企業發展。（責任單位：區財政局、區發改委、區科技局、區城投公司）

8.發揮科技服務機構作用。鼓勵國內外知名科技服務機構遷入我區或在我區設立獨立法人資格的分支機構，為我區企業申報認定國家高新技術企業和促進科技成果就地交易、就地轉化、就地應用提供高質量專業化服務。建立蜀山區科技服務機構備案庫，根據入庫機構（不含專項審計機構）當年輔導我區企業成功認定國家高新技術企業的數量，5戶（不含）以下部分按3萬元/戶的標準給予獎勵，5戶（含）及以上部分按5萬元/戶的標準給予獎勵。（責任單位：區科技局、區投資促進中心、各鎮街開發區）

四、加強成果轉化

9.鼓勵企業與高校院所開展產學研合作。對企業購買無關聯關系的高校、科研院所科技成果在我區轉化并完成技術合同登記的，按其技術合同成交并實際支付金額，對單項成果實際支付200 萬元及以上的給予實際支付金額5%的獎補，同一企業獎補最高不超過30萬元。（責任單位：區科技局、區發改委）

10.支持雙創成果落地轉化。對當年獲得國家級、省部級創新創業大賽一等獎及以上的團隊攜帶獲獎項目6個月之內在我區創辦符合我區產業發展方向的企業，給予創業企業10-30萬元一次性創業資助，并按其實際租賃經營研發用房面積（最多不超過300平米），給予最高每月20元/平米的場地租賃補貼，補貼期限不超過3年。自創業企業落戶我區之日起，連續3年按其當年比上一年度新增地方經濟貢獻的50%給予獎勵。同一項目按就高原則不重復享受，與鼓勵高層次人才來區創業政策不重復享受。（責任單位：區科技局、區發改委、區財政局、區人社局、區投促中心、各鎮街開發區）

五、附則

本政策扶持的對象，原則上必須是市場監管登記注冊、稅務登記注冊和統計關系均在蜀山區，且是具有獨立法人資格的企業；或者符合各單項政策的其他機構和個人。個人授權發明專利資助僅限地址在蜀山區的專利。

對科技含量高，符合我區產業發展方向，對全區經濟拉動性強、關聯性大、有一定影響和知名度的企業或項目，實行“一事一議”。享受“一事一議”政策的企業和項目，原則上不重復享受本扶持政策。

當年在環保、安全生產、規劃、土地等方面存在重大問題的，或發生重大刑事案件、勞資糾紛等群體性事件并負主要責任的企業和單位，以及具有失信行為信息（有效期內）的企業、單位或個人，不享受本政策扶持。

享受本政策扶持的企業，應在蜀山區持續經營。自政策兌現結束之日起5年內市場監管登記注冊、稅務登記注冊或統計關系遷離蜀山區的，須退還所享受的政策扶持資金。

申報企業須如實、完整、及時地向區相關部門提供所需資料。對弄虛作假、騙取資金的，一經發現立即追回，3年內取消其享受各項優惠政策的資格，并列入蜀山區誠信體系黑名單，同時依法追究相關責任。

本政策納入區扶持企業促進經濟發展政策體系，與區級其他政策不重復支持。國家、省、市新出臺有關規定，按照國家、省、市規定調整執行。

本政策由區科技局會同區委組織部、區發改委、區財政局、區市場監管局等相關責任單位負責解釋，實施細則另行制定。

本政策自2021年1月1日起實施，有效期1年。