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為落實國務院《關于推動外貿穩規模優結構的意見》、《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》等文件精神,進一步強化外貿主體培育,優化外商投資環境,暢通國內國際雙循環,助力外向型經濟高質量發展,結合我市實際,制定本舉措。
1.推動外貿促穩提質。深入實施“徽動全球”萬企百團出海行動,支持企業參加境內外國際展會。指導企業穩住對傳統市場貿易,深入開拓“一帶一路”、RCEP等市場。組織企業參加RCEP等自由貿易協定專題培訓,提高企業把握和運用RCEP原產地累積、背對背簽證、“經認證的經營者”(AEO)企業便利化等高標準經貿規則的能力。支持合肥片區RCEP企業創新服務中心建設,構建一站式法律服務體系、全方位服務體系和涉外金融服務體系。加大“雙招雙引”力度,對進出口過億美元潛力的招引項目,明確將進出口業績作為重要招商因素,在符合條件的情況下,在重大項目“一事一議”政策中將進出口業績納入考量。(責任單位:市商務局、市自貿委、廬州海關、市投促局等按職責分工)
2.加大出口信用保險支持力度。優化出口信保承保和理賠條件,擴大承保規模和覆蓋面。對符合條件的汽車、光伏、家電等產業提供更優承保政策,提高部分風險地區限額滿足率,為相關產業海外產能布局和國際化營銷網絡建設提供風險保障。(責任單位:市商務局、市財政局)
3.支持中小微外貿企開展匯率風險管理。支持政府性融資擔保機構依照遠期結售匯業務等衍生品協議約定的保證責任向銀行出具履約擔保保函或者保證擔保,銀行接收保函或保證擔保后為中小微企業(年貿易外匯收支量2000 萬美元以下的中小微企業)提供免保證金的遠期結售匯等衍生品服務。政府性融資擔保機構針對該項業務的擔保費收費標準不超過0.5%/年,市財政按1%/年的標準給予政府性融資擔保機構保費補貼,同時,市政銀擔風險補償資金池對政府性融資擔保機構開展的該項業務發生的實際代償給予最高70%的代償補償。(責任單位:市地方金融監管局、市財政局、市商務局)
4.支持外資總部企業落戶。建立市領導聯系總部企業制度,設立總部企業聯絡專員,提供優質高效服務保障。對總部企業年度營業利潤和本地經濟貢獻兩項指標均較上年增長10%及以上,且年度本地經濟貢獻不低于近兩年最高值的,按照年度營業收入的1%且不高于本地經濟貢獻增量的40%給予獎勵,獎勵金額最高不超過1500萬元,其中最高不超過20%可由企業發放給管理團隊。(責任單位:市發改委、市財政局)
5.鼓勵外資企業增資擴產。對上一年度實際使用外資金額達500萬美元的企業(房地產業除外),按實際使用外資金額不高于1%予以獎勵,單個企業最高600萬元人民幣(其中獎勵管理團隊40%);對已落戶的境外世界500強企業投資成立企業到資的,獎勵上限提高至800萬元;對首次引進的境外世界500強投資成立企業到資的,獎勵上限提高至1000萬元。(責任單位:市商務局、市財政局)
6.支持企業開展國際化布局。對境內企業當年度向其境外企業實際投資額達150萬美元以上的單個項目,給予30萬元一次性獎勵,其中,對在“一帶一路”沿線國家或在市級境外經貿合作區內開展投資的項目,一次性給予獎勵40萬元。單個企業獎勵最高不超過70萬元。對當年度對外承包工程完成營業額超1億美元且保持同比增長的企業,給予30萬元一次性獎勵。(責任單位:市商務局、市財政局)
7.固定資產投資獎勵。對規模以上外向型工業企業技改項目投資500萬元以上的,按生產設備投資額的15%給予最高2000萬元補貼。(責任單位:市經信局、市財政局)
8.支持企業升歸入統。對首次升規外向型工業企業給予企業管理團隊20萬元獎勵。(責任單位:市經信局、市財政局)
9.鼓勵外商投資研發中心。支持外商投資在肥設立研發中心,與國內企業聯合開展技術研發和產業化應用,鼓勵外商投資企業及其設立的研發中心承擔重大科研攻關項目。落實國家關于科技創新研究開發費用稅前加計扣除等優惠政策。(責任單位:市科技局、市經信局、市商務局、市投促局、市稅務局等按職責分工)
10.完善企業服務保障。在同等條件下,優先聘任一批外資項目資源豐富的商協會和存量企業為委托招商對象。健全市穩外貿穩外資工作專班機制,及時協調解決項目簽約、建設、投產中遇到的困難和問題。加快支持合肥派河國際綜合物流園港區一期碼頭新能源汽車、儲能柜等鋰電池第九類危險貨物港口作業資質落地。推進合肥電子化學品檢測實驗室建設。加快特殊監管區建設。在重大外資項目“一事一議”政策中將外商直接投資(FDI)納入考量。(責任單位:市穩外貿穩外資工作專班成員單位、市交通局、合肥海關技術中心按職責分工)
11.提升風險防控能力。建立境外安全風險預警和信息通報制度。引導境外項目企業落實好風險防控主體責任,切實做好“走出去”前的風險綜合評估,規范海外經營行為。加快推進安徽法務區建設,積極對接外國律所在肥設立辦事機構。鼓勵本地律所“走出去”,設立海外分所等機構。健全涉外法律服務專門機構,搭建同外向型企業交流平臺,根據企業需求提供個性化法律服務產品。加強本地涉外法律人才培養。(責任單位:市商務局、市外辦、市司法局按職責分工)
12.加快提升城市國際化水平。高標準打造新橋科創示范區,未來大科學城等4個國際化建設試點片區。規范駱崗公園等重點場所外語標識,構建國際化語言環境。加快引進接軌國際的教育、居住等公共服務資源,試點建設一批國際化街區。鼓勵市一院等市屬醫院開展國際醫療服務,對高端人才暢通專家門診、特需住院等優質便捷的就診“綠色通道”,確定服務專員全程陪同就診,做好保健咨詢、健康管理等跟蹤服務。(責任單位:市外辦、市衛健委、市醫保局按職責分工)
本舉措有效期至2023年12月31日,由市商務局會同市直有關部門負責解釋,若國家、省出臺新的規定,按國家、省規定執行。
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