宿州市為進一步促進全市生物醫藥產業持續健康發展，特制定 宿州市促進生物醫藥產業發展的獎補扶持政策。 下面是政策詳情，有想申請其中獎補資金的，可以咨詢小編了解如何申請。

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一、發展方向和目標

圍繞“中國制造2025”和國家“十三五”生物產業發展規劃，積極引進、培育、壯大我市生物醫藥產業。重點促進生產型生物醫藥企業產業集聚，形成產業化成果。在生物醫藥方面，重點發展針對重大疾病的化學藥、中藥、生物技術藥物新產品，主要包括新機制和新靶點化學藥、抗體藥物、抗體偶聯藥物、全新結構蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優勢突出的創新中藥及個性化治療藥物。在中高端醫療器械方面，重點發展影像設備、醫用機器人等高性能診療設備，全降解血管支架等高值醫用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫療產品。在生命科學方面，重點實現生物 3D打印、基因測序、誘導多能干細胞等新技術的突破和應用。大力推進產業鏈招商、引資引智和項目建設，做大做強生物技術藥物和中高端醫療器械產業，逐步形成在全國有一定影響力的生物醫藥集聚發展基地。全市生物醫藥產業主營業務收入到2020年突破 100 億元、到2025年突破200億元。

二、重點任務

1．加快培育龍頭骨干企業。培育壯大一批研發能力強、產品技術含量高、具有較強競爭力的生物醫藥龍頭骨干企業。發揮新宇藥業、億帆藥業、達銘實業（宿州）等龍頭企業的帶動作用，鼓勵企業開展自主創新、技術引進和國際合作。支持企業開展國際質量認證，促進產品國際注冊及營銷。鼓勵優勢企業實施跨地區、跨所有制收購兼并重組，提高產業集中度，推動產業結構調整和轉型升級。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市發展改革委、市科技局、市經濟和信息化委、市財政局、市招商引資局）

2．著力推動產業集聚發展。積極引進國內外生物醫藥龍頭企業，在宿州建設加工制造基地。加快宿州經開區生物醫藥產業集聚發展基地、靈璧縣經濟開發區醫藥健康產業集聚發展（試驗）基地建設，支持市高新區建設生命科學和生物醫藥信息產業基地，支持宿馬園區建設中醫藥生產基地。完善產業載體和基礎設施配套，引導生物醫藥企業向產業基地聚集，有效發揮區域產業和技術優勢，打造產業化集群。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市發展改革委、市科技局、市經濟和信息化委、市財政局）

3．大力推進生物醫藥公共服務平臺建設。鼓勵生物醫藥企業以融資租賃和股權投資的方式與專業公司共同建設運營生物醫藥公共服務平臺。以院地合作為契機，加快人才、技術引進。積極吸引國內外生物醫藥研發檢測機構、各類公共實驗室、國家重點實驗室在宿州設立分支機構，推進設立宿州市生物醫藥制劑中心。推進生物醫藥公共服務平臺互聯互通與資源共享，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業技術創新服務平臺體系。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市發展改革委、市科技局、市經濟和信息化委、市財政局）

4．創新建設生物醫藥科研“飛地”。鼓勵各地大膽破除制約高端人才引進的瓶頸，在生物醫藥技術研發領先、人才聚集的北上廣深（含高校院所）等地設立科研“飛地”。以產業研發、孵化、產業化的戰略思維，全力開拓生物醫藥領域“飛地”平臺，打造“外地研發—外地孵化—宿州產業化”的新型模式。經認定的“飛地”合作項目，在獎勵資金扶持、設備場地租賃等方面享受在宿州同等待遇，并在申報國家、省、市各類科技獎勵提供便利支持。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市科技局、市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委）

三、支持政策

5．鼓勵招大引強生物醫藥企業。新引進生物醫藥企業享受我市招商引資優惠政策。對引進科技含量高、貢獻率大、固定資產投資達到5億元以上的項目，所在地政府或園區管委會可代建廠房設施或代購生產設備等重資產，企業在簽約后 3－5年內分期回購。在約定建設期內，生產性設備投資5000萬元以上的，按照各縣區政府或園區管委會現行（新出臺）的最高比例和額度給予補助。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市招商引資局、市財政局、市經濟和信息化委、市發展改革委）

6．支持生物醫藥孵化載體建設。鼓勵宿州經開區、市高新區、宿馬園區和各縣、區建設一批孵化條件好、承載能力強、融創業指導服務于一體的創業孵化基地和創業園區。對符合條件的，根據入駐生物醫藥企業個數和吸納就業人數，各給予不超過300 萬元的一次性獎補資金，其中直接購買或租賃已開發閑置房地產樓盤作為創業孵化基地和創業園區的，獎補資金提高到500萬元。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市科技局、市經濟和信息化委、市財政局）

7．加大重點建設項目支持力度。對企業重點投資的生物醫藥項目，根據相關企業資產規模、年銷售額、項目投資額、職工人數、技術水平等綜合情況給予獎勵。企業新投資項目實際固定資產（不包括項目用地，下同）達到5000 萬元以上的，竣工驗收后按10%給予獎補，最高不超過3000萬元。新上億元以上的生物醫藥重大項目由市政府統一調劑、優先安排用地指標，積極爭取省級預留建設用地指標，確保早落地、早建設、早達產。對于牽動性大、撬動力強、綜合效益好的重大項目，采取“一事一議”方式給予專項扶持。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市國土資源局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局）

8．支持企業新藥創制。凡企業新獲得國家創新藥、生物制品I類或 II 類生產批件且在我市落地生產、結算的，給予研發企業5000萬元，最高不超過10000萬元的獎補；獲得改良型新藥、國外上市但國內未上市藥品、其他類別生物制品生產批件，在我市落地生產、結算的，給予企業 500萬元獎勵。（責任單位：市食品藥品監管局，配合單位：市衛生計生委、市財政局）

9．支持本地產業化。對企業獲得國家大品種一類新藥（按國家最新藥品注冊分類標準）生產批件且在宿州市落地生產結算的，根據生產、銷售情況給予企業最高1 億元的補貼支持。對掌握世界領先技術，并擁有自主知識產權的持有人或團隊落戶宿州，實施科技成果產業化的，在落地到運營的過程中，給予總投資額 30%－40%的補貼支持。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市食品藥品監管局、市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局等）

10．支持高端醫療器械制造。對獲得國家三類醫療器械證書且在宿州落地生產結算的，給予研發企業300萬元支持。對獲得二類醫療器械證書且在宿州落地生產結算的，給予研發企業 50萬元支持。（責任單位：市食品藥品監管局，配合單位：市衛生計生委、市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局）

11．支持企業創新發展。鼓勵精準醫療、細胞治療、免疫治療、轉化醫學、個性診療等未來產業和業態創新，對優質企業租用孵化器載體發展產業的，可連續3 年給予最高比例不超過 100%，年最高額度不超過200萬元的房租補貼，或連續6 年每年補貼50% ，年最高額度不超過100萬元的房租補貼。（責任單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會；配合單位：市食品藥品監管局、市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局）

12．加強生物醫藥行業高層次人才引進。貫徹實施“十百千萬”人才引進培養暫行辦法等文件，加快引進一批生物醫藥行業高層次創新創業領軍人才，在生產科研經費補貼和研發用房、子女入學、住房和融資等方面給予重點支持。對享受國家級、省級人才扶持政策的，給予一定配套支持。鼓勵生物醫藥企業加大向關鍵崗位和優秀人才的收入分配傾斜力度，完善技術參股、入股等產權激勵機制。優先推薦評審認定的創新創業領軍人才申報國家“千人計劃”、“萬人計劃”、“國務院政府特殊津貼專家”和省“百人計劃”、“特支計劃”等市級以上重點人才工程。（責任單位：市人才辦、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化委、市科技局；配合單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會，市財政局、市發展改革委等）

四、保障措施

13．建立組織領導機制。市政府成立市促進生物醫藥發展工作領導小組，負責生物醫藥產業發展工作的組織領導和協調推進，及時研究解決有關重大問題。市政府有關部門研究制定配套措施，強化協調配合，形成強大推進合力。相關縣區、園區要加強領導，加大資金投入，抓好政策實施，保障各項工作落實到位。（責任單位：市促進生物醫藥發展工作領導小組各成員單位）

14．做好協調服務工作。各級各部門要對本地生物醫藥企業加大服務力度，積極協調解決有關重大問題，做好跟蹤服務工作，并爭取國家部委、省有關部門支持我市生物醫藥產業發展。對重點生物醫藥生產、物流等項目，要切實提高審批效率，保障項目盡快實施。完善生物醫藥領域知識產權保護機制，對侵犯知識產權行為加大查處力度，依法保障知識產權所有者權益。（責任單位：市促進生物醫藥發展工作領導小組各成員單位）

15．強化財政資金引導。市財政在戰略性新興產業、“三重一創”專項資金中增設生物醫藥產業發展專項資金，采用“后補助”的方式，按照市財政20% 、企業納稅所在地財政 80%的比例兌現獎補，已享受其它市級財政支持的事項，不予重復獎補。設立生物醫藥產業投資發展基金，重點支持產業集聚發展基地、醫藥重點項目和加工制造企業。（責任單位：市財政局、市政府金融辦，配合單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會）

16．拓寬投融資渠道。鼓勵支持信用擔保機構對生物醫藥企業提供貸款擔保。進一步拓寬投融資渠道，重點吸引國內外投資業績突出、基金募集能力強、管理經驗成熟的品牌創業投資企業合作投資。支持生物醫藥企業利用資本市場融資、發行企業債券。積極支持符合條件的中小生物醫藥企業在中小企業板、創業板、新三板上市掛牌，鼓勵符合條件的生物醫藥企業在境內外上市融資。（責任單位：市政府金融辦，配合單位：各縣、區人民政府，宿州經開區、宿馬園區、市高新區管委會）

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