新辦法由現行“科技人員占企業當年職工總數的30%以上”調整為“科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%”，同時取消“大學專科以上學歷”的限制；取消“研發人員占企業當年職工總數的10%以上”的規定。

研發費用比例在高新認定中是幾個為核心的指標，新辦法將“三檔”降為“兩檔”，以2億元作為分水嶺，設置4%和3%兩個比例。將2億元以下統一設置為4%，取消6%的比例規定，意在鼓勵中小企業科技創新和發展，使得包括“新三板”在內的中小企業可以申請高新資格。